La Ley de Amparo, aprobada por la C\u00e1mara de Diputados, generar\u00e1 un estado de inseguridad jur\u00eddica que desalentar\u00e1 las inversiones, tanto nacionales como extranjeras, advierten expertos en Derecho.<\/p>\n
Los expertos consideran que hay problemas en el Art\u00edculo 129 de la Ley del Amparo, en sus fracciones XI -relacionada con entidades financieras- y XIII – sobre concesiones de bienes de dominio de la naci\u00f3n-, ya que no se podr\u00e1 gozar de la suspensi\u00f3n en contra de las resoluciones de la autoridad.<\/p>\n
Un acto de autoridad puede provocar la quiebra de una empresa o de cualquier individuo antes de que se\u00a0determine el fondo del asunto.<\/p>\n
La ley de Amparo \u00abpuede desalentar las inversiones y, desde el punto de vista jur\u00eddico, fracturar gravemente al Estado de Derecho (…) los inversionistas van a pensar dos veces antes de venir a M\u00e9xico\u00bb, advierte Jorge Antonio Galindo Monroy, abogado Constitucionalista de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados.<\/p>\n
El pleno de la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 este martes una reforma a la ley reglamentaria del juicio de amparo, que ha generado pol\u00e9mica entre los partidos pol\u00edticos porque limita la posibilidad de que las empresas recurran a esa figura legal para protegerse de los actos de una autoridad.<\/p>\n
La reforma, que deber\u00e1 avalar el Senado debido a los cambios que se le realizaron, establece que cuando una compa\u00f1\u00eda que explote bienes concesionados por el Estado se ampare contra un acto de autoridad, no podr\u00e1 pedir que esa medida se suspenda o deje de aplicarse mientras se resuelve el caso.<\/p>\n
Una de las consecuencias de esta ley podr\u00eda ser un aumento en los costos de operaci\u00f3n (de las empresas que estar\u00edan afectadas), y otra que fueran privados de totalmente de su concesi\u00f3n o que no pudieran manejar en lo absoluto su entidad financiera, comenta Mariano Calder\u00f3n Vega, socio del Grupo de Litigio Fiscal y amparo administrativo del despacho Santamarina & Steta.<\/p>\n
Los sectores afectados con esta Ley de Amparo son las entidades financieras -como bancos, casas de bolsa, casas de cambio-, los concesionarios de telecomunicaciones, radio, televisi\u00f3n, pesca miner\u00eda, aguas nacionales.<\/p>\n
\u00abTodo lo que involucra lo administrativo y administrativo es fiscal, propiedad intelectual, telecomunicaciones, patentes marcas, agrario, derechos de autor, va mucho m\u00e1s all\u00e1\u00bb, indica el experto de la Barra Mexicana del Colegio de Abogados.<\/p>\n
El Consejo Coordinador Empresarial (CCE) advirti\u00f3 el lunes que de aprobarse el dictamen sobre la Ley de Amparo, se vulnerar\u00eda la certidumbre jur\u00eddica y la confianza de los inversionistas en el pa\u00eds, con lo que se pondr\u00eda en riesgo la capacidad de generar empleos.<\/p>\n
\u00abEl impacto ser\u00eda muy grave en sectores productivos que contribuyen con casi una quinta parte de la actividad econ\u00f3mica, tales como el aerotransporte, el financiero, el de las telecomunicaciones y la miner\u00eda, entre otros, cuya afectaci\u00f3n en el empleo ser\u00eda muy alto\u00bb, dijo el presidente del organismo, Gerardo Guti\u00e9rrez Candiani.<\/p>\n
Galindo Monroy, de la Barra Mexicana de Abogados, dice que para los gobernados esta ley hace ineficaz el juicio de amparo. \u00abSi se va a un amparo sin suspensi\u00f3n y lo gana despu\u00e9s de seis meses o dos a\u00f1os, al momento que un juez se lo conceda ya no ser\u00e1 raz\u00f3n de ser porque a lo mejor (la empresa) quebr\u00f3\u00bb.<\/p>\n
Considera que lo aprobado por los legisladores es un retroceso y \u00abpuede llegar a pasar que tengamos que acudir a los tribunales internacionales -como el Interamericano- para que declaren que la reforma de la Ley de Amparo viola el art\u00edculo 25 del Tratado Interamericano de Derechos Humanos que obliga a M\u00e9xico -como pa\u00eds que emiti\u00f3 y ratifico el documento- a tener un sistema efectivo que ampare a los gobernados en el goce de sus derechos\u00bb.<\/p>\n
El abogado Calder\u00f3n Vega, del despacho Santamarina & Steta, estima que podr\u00eda darse la posibilidad que algunas de las fracciones minoritarias en el Congreso promuevan una controversia constitucional en contra de la aprobaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n
Con dedicatoria a telecomunicaciones<\/strong><\/p>\n Galindo Monroy consider\u00f3 que la Ley de Amparo \u00abpodr\u00eda decir que es una reforma dirigida; est\u00e1n muy preocupados por lo que ha habido en telecomunicaciones, que se dio una suspensi\u00f3n y parecer\u00eda ser que la reforma va dirigida a los due\u00f1os de los medios de telecomunicaciones\u00bb.<\/p>\n \u00abSi es as\u00ed, entonces hay otra raz\u00f3n de inconstitucional de la reforma porque est\u00e1n prohibidas las leyes privativas las que van dirigidas a alguien. No podemos hacer reformas legales o constitucionales por razones coyunturales, porque no se vaya a afectar una pol\u00edtica de telecomunicaciones vamos a afectar a todo el mundo\u00bb, recalc\u00f3.<\/p>\n Apenas el lunes pasado el presidente de la Comisi\u00f3n Federal de Telecomunicaciones, Mony de Swaan dijo que \u00abla no suspensi\u00f3n de las decisiones regulatorias es fundamental\u00bb porque se ha abusado del amparo que, como consecuencia, ha atrofiado las facultades de los entes reguladores.<\/p>\n Calder\u00f3n Vega subraya que la ley de Amparo no necesariamente lograra destrabar a sectores como telecomunicaciones. \u00abYa hab\u00eda una jurisprudencia de la corte estableciendo que algunos temas de telecomunicaciones s\u00ed debe prevalecer el inter\u00e9s social y no otorgarles la concesi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n Explica que lo que hace esa reforma es quitar a los jueces la posibilidad de decidir y analizar cada caso concreto y negar todas las suspensiones a priori, cuando en su opini\u00f3n la facultad de los jueces es fundamental y es la labor del Poder Judicial.<\/p>\n \u00abDebemos confiar y apoyar en el Poder Judicial para que resuelva las controversias y no establecer mecanismos que limiten los derechos de defensa de los particulares impidiendo que los jueces hagan su trabajo. Toda limitaci\u00f3n de derechos es un retroceso\u00bb.<\/p>\n Expresa que la Ley de amparo en general es buena, deriva de una reforma constitucional de 2011 que otorga ciertos beneficios al juicio de amparo, pretende modernizarlo, amplia alcances y beneficios del amparo.<\/p>\n \u00abLa gran mayor\u00eda de las disposiciones de esta ley de amparo son ben\u00e9ficas al desarrollar esos puntos novedoso y ben\u00e9ficos de la reforma constitucional, pero es un contrasentido. Si la reforma constitucional buscaba dar mayores beneficios, alcances, facilidades al juicio de amparo, la ley restrinja un punto espec\u00edfico y fundamental del amparo que es la suspensi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n Fuente: http:\/\/www.cnnexpansion.com<\/p>\n A CONSTITUCION MEXICANA<\/a><\/p>\n