Una reforma a esa figura disminuir\u00eda las violaciones a derechos humanos y obligar\u00eda a capacitar mejor a polic\u00edas y ministerios p\u00fablicos<\/p>\n
Los ‘candados’ para su uso<\/p>\n
El gobierno de M\u00e9xico y los principales partidos en el Congreso est\u00e1n de acuerdo en revisar el funcionamiento del arraigo, una figura jur\u00eddica que permite a las autoridades retener a un sospechoso mientras investigan su caso.<\/p>\n
Funcionarios y legisladores consideran que deben establecerse l\u00edmites al uso de esta medida, algunos incluso llaman a desaparecerla, argumentando que se ha abusado de ella y que es violatoria de los derechos humanos.<\/p>\n
La primera consecuencia de limitar el arraigo ser\u00eda que el Congreso tendr\u00eda que definir con precisi\u00f3n los \u00fanicos momentos en los que podr\u00eda utilizarse, dijo el juez de distrito Jos\u00e9 Luis Cruz \u00c1lvarez. La Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob) se ha pronunciado a favor de que sea empleado en situaciones excepcionales.<\/p>\n
En 2008, la reforma penal estableci\u00f3 en el art\u00edculo 16 de la Constituci\u00f3n que el Ministerio P\u00fablico solo puede solicitar al juez que arraigue a un sospechoso en casos de delincuencia organizada. La medida dura 80 d\u00edas como m\u00e1ximo, divididos en periodos de 40 d\u00edas.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se\u00f1ala en un art\u00edculo transitorio que el arraigo domiciliario podr\u00e1 usarse por 40 d\u00edas cuando se indaguen \u201cdelitos graves\u201d y a\u00fan no est\u00e9n instrumentados los juicios orales, que deben estar funcionando en todo el pa\u00eds en 2016.<\/p>\n
Nuevas reglas<\/p>\n
La reforma al arraigo no solo conllevar\u00eda especificar en qu\u00e9 casos las autoridades podr\u00edan recurrir a \u00e9l, sino modificar las reglas con las que podr\u00edan emplearlo.<\/p>\n
El juez Cruz \u00c1lvarez dijo en entrevista que existen al menos dos alternativas.<\/p>\n
La primera, reducir el tiempo en que un sospechoso podr\u00eda permanecer arraigado. Algunos participantes del foro Retos y acciones del Estado frente al arraigo<\/em> \u2014convocado por el Senado este mi\u00e9rcoles\u2014 plantearon que el periodo se fije de tres a siete d\u00edas, en vez de los 80 actuales.<\/p>\n Otra alternativa para disminuir el riesgo de violaciones a los derechos humanos de un arraigado es permitir que se mueva libremente en un \u00e1rea geogr\u00e1fica, en vez de que est\u00e9 recluido en un solo lugar.<\/p>\n Una opci\u00f3n para evitar que un sospechoso en esas condiciones se d\u00e9 a la fuga es colocarle un brazalete electr\u00f3nico, como ocurre en el sistema judicial de Estados Unidos.<\/p>\n Menos violaciones a los derechos humanos<\/p>\n Quienes se oponen al arraigo consideran que la consecuencia m\u00e1s positiva de su limitaci\u00f3n ser\u00eda la disminuci\u00f3n de las violaciones a los derechos humanos de los detenidos.<\/p>\n El uso de esa figura ha creado espacios para que las personas retenidas sufran afectaciones e incluso sean torturadas, reconoci\u00f3 el subprocurador de Derechos Humanos, Atenci\u00f3n a V\u00edctimas y Servicios a la Comunidad de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR), Ricardo Garc\u00eda Cervantes.<\/p>\n La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) y otras agrupaciones han llamado a M\u00e9xico en varias ocasiones a eliminar el arraigo de su legislaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cLa configuraci\u00f3n que tiene el arraigo en M\u00e9xico es incompatible con los derechos humanos: favorece la tortura, la detenci\u00f3n arbitraria, las desapariciones\u201d, dijo en entrevista Daniel Zapico, director interino de Amnist\u00eda Internacional (AI).<\/p>\n \u201cEs claro que vulnera no solo a la libertad personal y a la libertad de tr\u00e1nsito, sino que vulnera el debido proceso, vulnera tambi\u00e9n la presunci\u00f3n de inocencia\u201d, se\u00f1al\u00f3 por separado la diputada Miriam C\u00e1rdenas, presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos de la C\u00e1mara baja.<\/p>\n M\u00e1s trabajo para el Ministerio P\u00fablico<\/p>\n Los l\u00edmites al uso del arraigo tambi\u00e9n impactar\u00edan en las instituciones de seguridad y procuraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n Al no poder mantener retenido a un sospechoso mientras se le investiga, las autoridades tendr\u00edan que indagar con mayor rapidez y precisi\u00f3n antes de detenerlo, dijo en entrevista Iliana Rodr\u00edguez Santib\u00e1\u00f1ez, profesora de Derecho del Tecnol\u00f3gico de Monterrey.<\/p>\n La acad\u00e9mica consider\u00f3 que ese cambio ser\u00eda positivo porque obligar\u00eda a las instituciones a desempe\u00f1ar mejor su trabajo, aunque aclar\u00f3 que para ello el Estado debe entregarles m\u00e1s recursos para la capacitaci\u00f3n de polic\u00edas y ministerios p\u00fablicos. \u201cLa ley por s\u00ed misma no es transformadora\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n Durante el mandato de Felipe Calder\u00f3n (2006-2012), el gobierno y el Congreso aprobaron reformas legales para obligar a la certificaci\u00f3n de todos los polic\u00edas del pa\u00eds.<\/p>\n La evaluaci\u00f3n de los agentes deb\u00eda haber concluido en diciembre de 2012, pero para esa fecha \u00fanicamente hab\u00edan cumplido con el requisito el 40% de las corporaciones estatales. Ante ese rezago, el Poder Legislativo aprob\u00f3 una pr\u00f3rroga de 10 meses m\u00e1s, que se cumplen en octubre pr\u00f3ximo.<\/p>\n Sospechosos en libertad<\/p>\n El aumento de la carga de trabajo para polic\u00edas y ministerios p\u00fablicos puede tener efectos negativos, admiten los especialistas.<\/p>\n Iliana Rodr\u00edguez Santib\u00e1\u00f1ez, profesora de Derecho del Tecnol\u00f3gico de Monterrey,\u00a0dijo que si los l\u00edmites al arraigo entran en vigor y las instituciones de seguridad y procuraci\u00f3n de justicia no mejoran su desempe\u00f1o, existir\u00eda el riesgo de que muchos sospechosos permanezcan en libertad.<\/p>\n Al recibir una solicitud de arraigo basada en una investigaci\u00f3n deficiente o evidencias dudosas, un juez tendr\u00eda que rechazarla, expuso la acad\u00e9mica.<\/p>\n Algunos funcionarios y exfuncionarios \u2014entre ellos el jefe de gobierno de la Ciudad de M\u00e9xico, Miguel \u00c1ngel Mancera, y el expresidente Calder\u00f3n\u2014 han defendido el arraigo al describirlo como una herramienta que ayuda a integrar las averiguaciones contra presuntos delincuentes.<\/p>\n El subprocurador Garc\u00eda Cervantes inform\u00f3 este mi\u00e9rcoles que de 2007 a 2012 autoridades mexicanas solicitaron a jueces alrededor de 8,100 arraigos. De ellos, 7,800 fueron concedidos, aunque de ese total de sospechosos, solamente se inici\u00f3 proceso penal contra cerca del 5%.<\/p>\n El reclamo de los arraigados<\/p>\n La posible reforma al arraigo tambi\u00e9n tendr\u00eda consecuencias para las personas detenidas mediante esa figura.<\/p>\n Cuando entrasen en vigor los cambios, los sospechosos arraigados en ese momento podr\u00edan solicitar la revisi\u00f3n de sus casos, dijo Rodr\u00edguez Santib\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n De esa manera, podr\u00edan quedar en libertad si los tribunales determinan que sus arraigos no cumplen con los requisitos que se establezcan en la ley correspondiente.<\/p>\n En M\u00e9xico, las leyes no son retroactivas, salvo cuando la aplicaci\u00f3n de ese principio puede favorecer a un ciudadano, explic\u00f3 la acad\u00e9mica.<\/p>\n Fuente: http:\/\/mexico.cnn.com<\/p>\n PUBLICA GRATIS TU AVISO AQU\u00cd!!<\/a><\/p>\n LA CONSTITUCION MEXICANA<\/a><\/p>\n Los pa\u00edses con peores sistemas de justicia<\/a><\/p>\n El plan de gobierno de Miguel \u00c1ngel Mancera<\/a><\/p>\n