{"id":11206,"date":"2013-02-21T16:56:23","date_gmt":"2013-02-21T16:56:23","guid":{"rendered":"http:\/\/sitesmexico.com\/noticias\/?p=11206"},"modified":"2013-02-21T16:56:23","modified_gmt":"2013-02-21T16:56:23","slug":"las-mejoras-pactadas-en-la-ley-general-de-victimas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sitesmexico.com\/noticias\/las-mejoras-pactadas-en-la-ley-general-de-victimas\/","title":{"rendered":"Las mejoras pactadas en la Ley General de V\u00edctimas"},"content":{"rendered":"

Senadores de todos los partidos pol\u00edticos, en mancuerna con el Movimiento por la Paz<\/a>, presentaron ayer la iniciativa de reformas a la Ley General de V\u00edctimas<\/strong>, anunciada desde que este ordenamiento entr\u00f3 en vigencia, el pasado 9 de enero, y cuyo objetivo es \u201cmejorar su aplicaci\u00f3n y viabilidad operativa\u201d.<\/p>\n

Y pese a que la gran mayor\u00eda de las modificaciones pactadas tienen que ver con correcciones ortogr\u00e1ficas, estil\u00edsticas y de redacci\u00f3n, tambi\u00e9n hay algunas adiciones cuyo fin es hacer expl\u00edcitos ciertos derechos de las v\u00edctimas<\/strong> que, originalmente, no fueron incluidos en la norma.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el proyecto de reforma, que llega consensuado para su discusi\u00f3n en el Senado, especifica los procedimientos concretos que deber\u00e1n seguir las autoridades para dar atenci\u00f3n efectiva a los afectados y, tambi\u00e9n, la reforma propone algunos candados para evitar que la Ley de V\u00edctimas pueda prestarse a abusos de particulares.<\/strong><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, te presentamos un resumen con los cambios m\u00e1s destacados previstos por la reforma<\/strong> que ayer inici\u00f3 su proceso de an\u00e1lisis y aprobaci\u00f3n en el Senado de la Rep\u00fablica\u2026<\/p>\n

1.- Nuevas definiciones<\/b><\/p>\n

Si bien la norma ya defin\u00eda como v\u00edctima directa al agraviado por un delito o por violaciones a sus garant\u00edas individuales, y como v\u00edctimas indirectas a los familiares y personas del c\u00edrculo \u00edntimo de la v\u00edctima directa, la reforma propone incluir una tercera categor\u00eda, las \u201cv\u00edctimas potenciales\u201d, que son aquellas personas que prestan asistencia o defienden a v\u00edctimas directas e indirectas, y a las que, en caso de que sus derechos a la vida o la libertad se vean amenazados, \u201cse les tiene que dar protecci\u00f3n\u201d. Se aclara, sin embargo, que \u00e9stas no pueden ser beneficiados con las compensaciones econ\u00f3micas que prev\u00e9 la norma.<\/strong><\/p>\n

La iniciativa de reforma tambi\u00e9n a\u00f1ade a la Ley General de V\u00edctimas<\/a> la definici\u00f3n de \u201checho victimizante\u201d, y por esto se entiende aquellos \u201cactos u omisiones que da\u00f1an, menoscaban o ponen en peligro los bienes jur\u00eddicos o derechos de una persona, convirti\u00e9ndola en v\u00edctima. \u00c9stos pueden estar tipificados como delito o constituir una violaci\u00f3n a los derechos humanos\u201d.<\/p>\n

2.- Derechos ampliados y explicitados<\/b><\/p>\n

La reforma<\/a> establece que las v\u00edctimas de delitos y violaciones a sus derechos humanos deber\u00e1n gozar, adem\u00e1s de atenci\u00f3n m\u00e9dica y legal inmediata, con espacios que les permitan relacionarse de manera colectiva con otras v\u00edctima; y se hace expl\u00edcito que las particularidades de los distintos grupos de poblaci\u00f3n deben ser tomadas en cuenta al momento de determinar la atenci\u00f3n especializada que requieran los afectados, en especial cuando forman parte de grupos que est\u00e1n en mayor situaci\u00f3n de vulnerabiidad, como, por ejemplo, en raz\u00f3n de su edad, g\u00e9nero preferencia sexual, etnia, discapacidad y otros.<\/p>\n

En el caso espec\u00edfico de los familiares de v\u00edctimas de desaparici\u00f3n forzada, adem\u00e1s, la iniciativa establece mecanismos para que pueda reconocerse su personalidad jur\u00eddica, y as\u00ed logren ejercer de manera expedita los derechos patrimoniales y familiares del ausente, con el objetivo de \u201csalvaguardar los intereses esenciales del n\u00facleo familiar\u201d. Adem\u00e1s, se subraya que aquella persona que es v\u00edctima de estos delitos tiene derecho \u201ca ser buscada y, en su caso, rescatada oportunamente\u201d, algo no previsto en la redacci\u00f3n original.<\/p>\n

Por otra parte, en materia educativa, la ley vigente reconoce el derecho de las v\u00edctimas y de sus familiares a recibir becas completas de estudio, como m\u00ednimo hasta la educaci\u00f3n media superior, y ahora la reforma acota que estos est\u00edmulos s\u00f3lo se otorgar\u00e1n en instituciones p\u00fablicas.<\/strong><\/p>\n

Cabe destacar que en materia de derechos, la iniciativa propone incluir, adem\u00e1s, una garant\u00eda para los responsables del delito o la violaci\u00f3n de derechos de las v\u00edctimas<\/strong>, y \u00e9ste es que, en caso de ser adictos a alguna droga, no podr\u00e1n ser sometidos a desintoxicaci\u00f3n, salvo en el caso de que el agravio lo cometieran bajo los influjos de alg\u00fan estupefaciente.<\/p>\n

3.- Presupuesto para v\u00edctimas<\/b><\/p>\n

Uno de los principales aspectos de la ley vigente es la obligaci\u00f3n tanto del gobierno federal, como de los estatales, es la creaci\u00f3n de fondos <\/strong>con los cuales se garantice la entrega de indemnizaciones econ\u00f3micas para las v\u00edctimas, en caso de que el autor del delito o la violaci\u00f3n de derechos humanos no pueda ser obligada por el Estado a cumplir con la reparaci\u00f3n del da\u00f1o y, ahora, la reforma establece adem\u00e1s que estos fondos ser\u00e1n fiscalizados anualmente por la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n, as\u00ed como por sus s\u00edmiles a nivel estatal.<\/p>\n

La iniciativa prev\u00e9, asimismo, que el Fondo de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas deber\u00e1 contar con un recursos equivalentes a 0.014% del Presupuesto de Egresos de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n

La reforma tambi\u00e9n elimina el mecanismo originalmente establecido para la entrega de estas indemnizaciones, el cual dictaba que deb\u00edan ser otorgadas \u2013en caso de aprobaci\u00f3n\u2013 en el orden en el que las v\u00edctimas las solicitaron, pero ahora la iniciativa prev\u00e9 la aplicaci\u00f3n de criterios de necesidad, tomando en consideraci\u00f3n la condici\u00f3n socioecon\u00f3mica de la v\u00edctima, la repercursi\u00f3n del da\u00f1o en la vida familiar, la imposibilidad de trabajar como consecuencia del da\u00f1o, el n\u00famero y la edad de los dependientes econ\u00f3micos, as\u00ed como la disponibilidad de recursos.<\/p>\n

Esta indemnizaci\u00f3n, o \u201ccompensaci\u00f3n subsidiaria\u201d, especifica la iniciativa, \u201cha de ser proporcional a la gravedad del da\u00f1o y no podr\u00e1 implicar el enriquecimiento de la v\u00edctima\u201d.<\/p>\n

Para evitar abusos, adem\u00e1s, se propone adicionar un candado a la ley, que establece que s\u00f3lo puede ser considerada como v\u00edctima una persona \u201cf\u00edsica\u201d, cancelando as\u00ed la posibilidad de que personas \u201cmorales\u201d busquen que se les reconozca esta categor\u00eda<\/strong> y, as\u00ed, puedan demandar indemnizaciones del Estado.<\/p>\n

4.- Mecanismos operativos<\/b><\/p>\n

Una de las principales cr\u00edticas que recibi\u00f3 la Ley General de V\u00edctimas cuando fue aprobado es que no se\u00f1ala los procedimientos espec\u00edficos que deber\u00e1n seguir las autoridades, para hacerla valer.<\/strong><\/p>\n

Por ello, la iniciativa de reforma incluye ya los criterios operativos del Sistema Nacional de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas, cuyo objeto es coordinar las labores de todas las instituciones implicadas, desglosando las atribuciones concretas de este organismo, entre las que destacan formular propuestas para la elaboraci\u00f3n de un Programa de Atenci\u00f3n Integral a V\u00edcitmas y otros instrumentos program\u00e1ticos; fijar criterios para la evaluaci\u00f3n, ingreso y certificaci\u00f3n del personal adscrito a las instituciones que brinden asistencia a los afectados y fomentar la cultura del respeto a las v\u00edctimas y sus derechos.<\/p>\n

Aqu\u00ed puedes consultar la iniciativa de reforma a la Ley General de V\u00edctimas, \u00edntegramente:<\/p>\n