La C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 en lo general y lo particular el dictamen de reforma en materia de telecomunicaciones en la madrugada del viernes, luego de una sesi\u00f3n que se prolong\u00f3 durante 17 horas.<\/p>\n
Previo a la votaci\u00f3n, los coordinadores parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN), Partido de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD), Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM) y de Nueva Alianza (Panal) acordaron presentar en conjunto una serie de reservas al dictamen.<\/p>\n
Entre\u00a0los principales puntos aprobados\u00a0destacan el cambio a los conceptos de must carry-must offer, el a\u00f1adido de la m\u00e9trica de \u00abaudiencia\u00bb para la declaratoria de los agentes predominantes, adem\u00e1s de que s\u00f3lo se licitar\u00e1n las concesiones del espectro radioel\u00e9ctrico y que en la radiodifusi\u00f3n se permitir\u00e1 una participaci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera de hasta 49%, con una cl\u00e1usula de reciprocidad.<\/p>\n
El dictamen, que tambi\u00e9n debe recibir el aval del Senado, es la primera gran reforma econ\u00f3mica del presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto y plantea que ning\u00fan actor tenga m\u00e1s del 50% de participaci\u00f3n del mercado de telecomunicaciones y medios, a fin de garantizar que no haya dominancia, bajar tarifas y ofrecer mejores servicios.<\/p>\n
La norma podr\u00eda forzar a las enormes compa\u00f1\u00edas que lideran el negocio a realizar desinversiones. Tambi\u00e9n contempla permitir mayor inversi\u00f3n extranjera en el sector y licitar dos cadenas de televisi\u00f3n abierta.<\/p>\n
El gigante de las telecomunicaciones\u00a0Am\u00e9rica M\u00f3vil, centro del imperio de negocios de Carlos Slim, controla cerca del 70% del mercado de telefon\u00eda m\u00f3vil mexicano y alrededor del 80% del de l\u00ednea fija.<\/p>\n
Por su parte, el grupo de medios\u00a0Televisa, de Emilio Azc\u00e1rraga, ha dicho que tiene alrededor del 70% de la audiencia en televisi\u00f3n abierta y adem\u00e1s es uno de los jugadores m\u00e1s importantes en televisi\u00f3n de paga.<\/p>\n
Las acciones de Televisa, de\u00a0TV Azteca, la segunda cadena de televisi\u00f3n del pa\u00eds, y Am\u00e9rica M\u00f3vil, han sido castigadas por los inversores desde\u00a0que se present\u00f3 el proyecto el 11 de marzo.<\/p>\n
Aprueban reservas sin discusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n Coordinadores en la C\u00e1mara de Diputados y otros legisladores\u00a0consensuaron la incorporaci\u00f3n de 33 cambios al dictamen de la iniciativa de reforma en telecomunicaciones, los cuales fueron negociados en privado y fueron avalados por el Pleno sin discusi\u00f3n de por medio.<\/p>\n Entre las incorporaciones figura el cambio a los conceptos de must carry-must offer, y el a\u00f1adido de la m\u00e9trica de \u00abaudiencia\u00bb para la declaratoria de los agentes predominantes, con el fin de aclarar c\u00f3mo se medir\u00e1 para los concesionarios de televisi\u00f3n y radio.<\/p>\n En cuanto al tema de la obligaci\u00f3n para que las televisoras abiertas ofrezcan de manera gratuita sus canales a concesionarios de TV restringida (must offer), la diputada del PRD Purificaci\u00f3n Carpinteyro refiri\u00f3 que s\u00f3lo se sancionar\u00e1 a las empresas que pretendan hacer uso de este beneficio cuando tengan una participaci\u00f3n accionaria o de deuda con un agente declarado dominante.<\/p>\n \u00abHablan de que tengan una participaci\u00f3n en el capital social, que sean accionistas o tengan alg\u00fan beneficio o vinculaci\u00f3n directa con el concesionario, es decir que no se trate de otro concesionario, sino que sea el mismo pero disfrazado\u00bb, explic\u00f3 la legisladora.\u00a0Con este cambio no se perjudica a Dish, pese a que cuenta con un acuerdo de facturaci\u00f3n con\u00a0Telmex, asegur\u00f3 Carpinteyro.<\/p>\n Asimismo, la diputada reconoci\u00f3 que la explicaci\u00f3n que se dio a conocer sobre el cambio a este punto en la Gaceta Parlamentaria no corresponde a la redacci\u00f3n final que se incluir\u00e1 en el dictamen de la reforma sobre c\u00f3mo se aplicar\u00e1 el must offer.<\/p>\n Entre otros cambios consensuados figura uno al Art\u00edculo 6 Constitucional que habla sobre el derecho de toda persona a la informaci\u00f3n, en el que se mantuvo el calificativo \u00abveracidad\u00bb de la informaci\u00f3n, un cambio que no logr\u00f3 consensuarse.<\/p>\n Tambi\u00e9n se aprob\u00f3 cambiar el Art\u00edculo 28 Constitucional para que sea el titular de la Secretar\u00eda de Comunicaciones y Transportes (SCT) quien emita la opini\u00f3n no vinculante al nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel), en un plazo de 45 d\u00edas naturales, para el otorgamiento y retiro de concesiones.<\/p>\n En este mismo art\u00edculo se a\u00f1ade que la contraprestaci\u00f3n, si bien ser\u00e1 determinada por el Ifetel, se determinar\u00e1 con una previa opini\u00f3n de la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP).<\/p>\n En el mismo art\u00edculo se establece que se licitar\u00e1n s\u00f3lo las concesiones del espectro radioel\u00e9ctrico, mientras que las concesiones p\u00fablicas y sociales se dar\u00e1n a trav\u00e9s de asignaci\u00f3n directa \u00abconforme a lo previsto por la ley y en condiciones que garanticen la transparencia del procedimiento\u00bb.<\/p>\n El dictamen tambi\u00e9n a\u00f1ade que la presentaci\u00f3n de bases para la nueva licitaci\u00f3n de cadenas de televisi\u00f3n se ampli\u00f3 de 120 a 180 d\u00edas naturales.<\/p>\n En cuanto a la propuesta para universalizar el acceso a Internet, se a\u00f1ade que adem\u00e1s del Ejecutivo Federal, los Gobiernos locales deber\u00e1n implementar acciones para garantizar este acceso.<\/p>\n Se realiz\u00f3 una modificaci\u00f3n en cuanto a las prestaciones para los nuevos comisionados del Ifetel, quienes deber\u00e1n ganar menos que el Presidente, mientras que en la propuesta original se propon\u00eda que recibieran el mismo salario que un ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n.<\/p>\n Propuestas de modificaciones<\/strong><\/p>\n Entre otras reservas acordadas se aprob\u00f3 que en la radiodifusi\u00f3n se permitir\u00e1 una inversi\u00f3n extranjera de hasta 49%, siempre y cuando un agente econ\u00f3mico constituido en M\u00e9xico se le permita invertir, como m\u00ednimo, en el mismo porcentaje en el pa\u00eds extranjero de que se trate.<\/p>\n Para el organismo p\u00fablico de radiodifusi\u00f3n planteado en el proyecto se acord\u00f3 que incluya expresamente en sus objetivos que deber\u00e1 promover contenidos a favor de la igualdad entre mujeres y hombres.<\/p>\n \u00abAsimismo, en este mismo p\u00e1rrafo (del art\u00edculo sexto) de la iniciativa se consider\u00f3 conveniente se\u00f1alar expresamente que ser\u00e1 obligaci\u00f3n del organismo p\u00fablico de radiodifusi\u00f3n dar espacio a los productores independientes\u00bb, a\u00f1ade el texto.<\/p>\n Las fracciones parlamentarias tambi\u00e9n acordaron que con el fin de garantizar una mayor transparencia en el manejo de los recursos p\u00fablicos por parte de los dos \u00f3rganos constitucionales aut\u00f3nomos que se crean (Instituto Federal de Telecomunicaciones y Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica), por un lado ser\u00e1 la C\u00e1mara de Diputados la encargada de fijar su presupuesto, de tal forma que les permita un desempe\u00f1o eficaz.<\/p>\n La reforma tambi\u00e9n incluye la creaci\u00f3n de tribunales especializados para dirimir litigios de competencia econ\u00f3mica, telecomunicaciones y medios en un sector caracterizado por prolongadas y complejas disputas legales.<\/p>\n Desacuerdos y demoras<\/strong><\/p>\n La reforma no fue votada por los diputados al iniciar la sesi\u00f3n del jueves, como estaba previsto, por algunos desacuerdos entre los partidos, lo que quebr\u00f3 la despejada trayectoria que la iniciativa hab\u00eda seguido.<\/p>\n Durante casi 10 horas los jefes de las bancadas discutieron en privado diferencias en algunos art\u00edculos del proyecto que fue aprobado sin complicaciones hace una semana por una comisi\u00f3n del cuerpo legislativo.<\/p>\n Pese al consenso entre los dirigentes de los partidos que respaldaron la reforma propuesta por el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto, las diferencias afloraron en algunos temas.<\/p>\n Legisladores de la oposici\u00f3n han dicho que la manzana de la discordia es que el gobernante Partido Revolucionario Institucional (PRI) busc\u00f3 modificar una parte del dictamen para que la televisi\u00f3n satelital quedara fuera de la propuesta y para que concesionarios de televisi\u00f3n abierta ofrezcan sus contenidos a los medios restringidos que los soliciten.<\/p>\n Otros temas que provocaron divergencias fueron si el Ejecutivo federal debe emitir o no una opini\u00f3n no vinculante en el otorgamiento de concesiones y en la manera de nombrar a los comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones.<\/p>\n Los t\u00edtulos de Televisa perdieron un 1.52% el jueves en la Bolsa local, mientras que los de Am\u00e9rica M\u00f3vil ganaron 4.31%, con lo que recuperaron terreno tras una serie de fuertes ca\u00eddas.<\/p>\n Fuente:\u00a0http:\/\/www.cnnexpansion.com\/<\/p>\n PUBLICA GRATIS TU AVISO AQU\u00cd!!<\/a><\/p>\n Qu\u00e9\u00a0reformas<\/b>\u00a0busca Enrique Pe\u00f1a Nieto<\/a><\/p>\n CUALES Y COMO SON LOS NUEVOS IMPUESTOS ?<\/a><\/p>\n Datos para entender la\u00a0reforma<\/b>\u00a0a\u00a0telecomunicaciones<\/b><\/a><\/p>\n