La C\u00e1mara alta regres\u00f3 a la reforma laboral la democracia y la transparencia sindical, pese al rechazo inicial del PRI a esos puntos<\/p>\n
El registro de los sindicatos<\/p>\n
El pleno del Senado mexicano reincorpor\u00f3 a la reforma laboral ocho art\u00edculos relativos a los sindicatos, que en septiembre hab\u00edan sido retirados del documento por la C\u00e1mara de Diputados. Las nuevas modificaciones al proyecto para reformar la Ley Federal del Trabajo regresar\u00e1n a la C\u00e1mara baja para otra revisi\u00f3n.<\/p>\n
Uno de los cambios que aprobaron los senadores fue a\u00f1adir a la reforma un art\u00edculo 364 bis, que obliga a que el registro de las organizaciones sindicales ante las autoridades cumpla con los principios de \u201clegalidad, transparencia, certeza, gratuidad, inmediatez, imparcialidad, equidad y respeto a la libertad, autonom\u00eda y democracia sindical\u201d.<\/p>\n
La modificaci\u00f3n, que en principio fue promovida por el gobernante Partido Acci\u00f3n Nacional (PAN) y los partidos de izquierda, recibi\u00f3 al final el apoyo un\u00e1nime de los legisladores, en lo que represent\u00f3 un cambio de postura del Partido Revolucionario Institucional (PRI). En la C\u00e1mara de Diputados y en las comisiones del Senado, los priistas hab\u00edan votado en contra del punto argumentando que era contrario a la autonom\u00eda sindical.<\/p>\n
La transparencia sindical<\/p>\n
Los senadores tambi\u00e9n aprobaron agregar a la reforma laboral un art\u00edculo 365 bis, referente a la transparencia en los sindicatos. El punto establece que la Secretar\u00eda del Trabajo y Previsi\u00f3n Social (STyPS) o las juntas de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje \u2014autoridades responsables del cumplimiento de la legislaci\u00f3n laboral\u2014 podr\u00e1n entregar a cualquier ciudadano que los solicite datos sobre organizaciones gremiales, de acuerdo con las leyes federales y locales de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n indica que los estatutos de cada sindicato deber\u00e1n ser p\u00fablicos en las p\u00e1ginas web de la STyPS o de las juntas de Conciliaci\u00f3n, y que los documentos que registren a una organizaci\u00f3n deber\u00e1n contener, al menos, domicilio, n\u00famero de registro, nombre, dirigentes e inicio de su gesti\u00f3n, cantidad de agremiados y central obrera, en caso de pertenecer a alguna.<\/p>\n
Como en el art\u00edculo anterior, la aprobaci\u00f3n se dio por unanimidad, a pesar de que en semanas anteriores el PRI se hab\u00eda declarado en contra de la modificaci\u00f3n. En la tribuna, la senadora priista Arely G\u00f3mez dijo que el respaldo de su bancada a ese punto se debe a que buscan actuar \u201cen congruencia\u201d con el presidente electo, su correligionario Enrique Pe\u00f1a Nieto, que ha pedido a los grupos parlamentarios del PRI promover reformas a favor de la transparencia.<\/p>\n
La democracia sindical<\/p>\n
Por mayor\u00eda, los senadores aprobaron modificar el art\u00edculo 371 de la actual Ley Federal del Trabajo, a fin de que en los estatutos de los sindicatos se establezca la democracia sindical, es decir, que los dirigentes gremiales deban ser elegidos por voto libre, directo y secreto.<\/p>\n
La modificaci\u00f3n tambi\u00e9n implica que los estatutos fijen las fechas para que los l\u00edderes sindicales rindan cuentas y que cada organizaci\u00f3n deber\u00e1 crear \u201cinstancias y procedimientos internos\u201d que sancionen a la dirigencia en caso de incumplimiento.<\/p>\n
En este punto el PRI mantuvo su rechazo a la propuesta, que fue aprobada con 67 votos a favor por 61 en contra. Los votos a favor fueron del PAN, de la izquierda \u2014los partidos de la Revoluci\u00f3n Democr\u00e1tica (PRD), del Trabajo (PT) y Movimiento Ciudadano\u2014 y de la \u00fanica senadora del Partido Nueva Alianza (Panal), M\u00f3nica Arriola Gordillo. La legisladora del Panal es hija de Elba Esther Gordillo, dirigente del sindicato de maestros desde 1989. En septiembre, los 10 diputados del Panal votaron en contra del mismo planteamiento.<\/p>\n
La rendici\u00f3n de cuentas de dirigentes<\/p>\n
El Senado tambi\u00e9n aprob\u00f3 por mayor\u00eda reformar el art\u00edculo 373, con el prop\u00f3sito de complementar el apartado sobre rendici\u00f3n de cuentas en los sindicatos. La norma se\u00f1ala que, por lo menos cada seis meses, los dirigentes sindicales tendr\u00e1n que rendir \u201ccuenta completa y detallada\u201d del patrimonio de la organizaci\u00f3n: sus ingresos por cuotas y otros bienes, as\u00ed como su destino.<\/p>\n
La presentaci\u00f3n de esos datos tendr\u00e1 que hacerse en asamblea y se deber\u00e1 entregar un resumen a todos los agremiados, quienes en cualquier momento podr\u00e1n solicitar informaci\u00f3n sobre el tema. En caso de que un l\u00edder no cumpla con esa obligaci\u00f3n, los trabajadores podr\u00e1n recurrir a sus mecanismos internos para sancionarlo o, si no los tienen, ante la Junta de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje correspondiente.<\/p>\n
El aval a este punto se dio en una votaci\u00f3n dividida de 66 votos contra 62. El bloque que conformaron la izquierda y el PAN argument\u00f3 que es necesario transparentar el uso de los recursos en los sindicatos, en tanto el que integraron el PRI, el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM) y el Panal consider\u00f3 que las organizaciones gremiales ya rinden cuentas de acuerdo con la legislaci\u00f3n actual.<\/p>\n
Los contratos colectivos<\/p>\n
En el apartado sobre contratos colectivos, el bloque PAN-PRD logr\u00f3 la aprobaci\u00f3n de dos modificaciones: la adhesi\u00f3n de un art\u00edculo 388 bis y la reforma del art\u00edculo 390 actual. La modificaci\u00f3n establece un mecanismo para que las juntas de Conciliaci\u00f3n vigilen que un sindicato consulte a sus agremiados antes de firmar un documento de ese tipo.<\/p>\n
Cuando una organizaci\u00f3n quiera entablar un contrato colectivo con un patr\u00f3n, deber\u00e1 presentar una solicitud ante la junta correspondiente. La junta pedir\u00e1 al patr\u00f3n la lista de todos sus trabajadores y, a trav\u00e9s de avisos en los locales de la empresa o de su bolet\u00edn, les informar\u00e1 que un sindicato quiere firmar contrato. Otros sindicatos podr\u00e1n entonces adherirse al proceso, al t\u00e9rmino del cual la junta convocar\u00e1 a una votaci\u00f3n en la que los empleados podr\u00e1n votar para elegir a la organizaci\u00f3n en la que recaer\u00e1 el contrato o para manifestar su acuerdo o inconformidad con el documento.<\/p>\n
El sindicato ganador ser\u00e1 elegido por mayor\u00eda relativa, es decir, por conseguir m\u00e1s votos que las otras agrupaciones siempre que equivalgan a al menos una tercera parte de los trabajadores. Por otro lado, para que un contrato sea rechazado se necesitar\u00e1 una mayor\u00eda calificada, los votos en contra de dos tercios de los empleados. Si todos estos requisitos no se cumplen, el contrato no tendr\u00e1 validez.<\/p>\n
La publicidad de contratos y reglamentos<\/p>\n
Los \u00faltimos puntos que cambi\u00f3 el Senado consisten en la inclusi\u00f3n de dos art\u00edculos, el 391 bis y el 424 bis, sobre la transparencia de la informaci\u00f3n laboral.<\/p>\n
El primero establece que las juntas de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje podr\u00e1n hacer p\u00fablicos para cualquier ciudadano los datos sobre los contratos colectivos que tengan registrados y, de preferencia, deber\u00e1n publicarlos en sus p\u00e1ginas web. El segundo se\u00f1ala que las juntas podr\u00e1n entregar a la ciudadan\u00eda los reglamentos de trabajo las empresas y, como en el caso anterior, incluirlos en sus sitios electr\u00f3nicos.<\/p>\n
La aprobaci\u00f3n de ambos art\u00edculos se dio por unanimidad. Panistas y perredistas aseguraron durante la sesi\u00f3n que los trabajadores tienen derecho a conocer esa informaci\u00f3n. Por su parte, los priistas afirmaron que est\u00e1n a favor de la transparencia.<\/p>\n
Fuente: http:\/\/mexico.cnn.com<\/p>\n
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