Lugo de la publicaci\u00f3n de la Ley General de V\u00edctimas en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, legisladores y organizaciones de la sociedad civil preparan el camino para las reformas que consideran necesarias para darle operatividad.<\/p>\n
Dichas propuestas apuntan a dos cambios principales: el acotamiento al subsidio que el gobierno otorgar\u00e1 a v\u00edctimas de delitos cometidos por particulares, y el adelgazamiento del Sistema Nacional de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas (SNAV).<\/p>\n
Silvano Cant\u00fa, abogado del Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad (MPJD), y Eliana Garc\u00eda, quien perteneci\u00f3 al equipo t\u00e9cnico que acompa\u00f1\u00f3 el proceso de la ley en el Senado y enlace entre el MPJD y legisladores, coinciden en que el tema econ\u00f3mico y la tipificaci\u00f3n de las v\u00edctimas beneficiarias han sido centrales en estos di\u00e1logos.<\/p>\n
Los encuentros entre el MPJD y legisladores del PRI y PRD comenzaron desde el a\u00f1o pasado, cuando el expresidente Felipe\u00a0Calder\u00f3n vet\u00f3 la ley, se\u00f1ala Eliana Garc\u00eda.<\/p>\n
Garc\u00eda detalla que de esas charlas surgi\u00f3 una propuesta consensada entre las v\u00edctimas y los legisladores del PRI y PRD que ser\u00e1 presentada al Congreso.<\/p>\n
Qui\u00e9n, c\u00f3mo y en qu\u00e9 casos<\/strong><\/p>\n Sobre la subsidiariedad compensatoria, el art\u00edculo 71 de la Ley General de V\u00edctimas aprobada indica que cuando no sea posible que el responsable resarza a la v\u00edctima \u2014ya sea porque se fug\u00f3, muri\u00f3 o est\u00e1 desaparecido\u2014, el Estado pagar\u00e1 de manera subsidiaria la reparaci\u00f3n del da\u00f1o hasta por 500 veces el salario m\u00ednimo mensual del Distrito Federal.<\/p>\n En la reforma que se propone, detalla Eliana Garc\u00eda, se mantendr\u00e1 ese tope econ\u00f3mico, que equivale a casi 1 mill\u00f3n de pesos, pero s\u00f3lo se atender\u00e1n delitos que atenten contra la vida, la libertad y la integridad f\u00edsica, es decir, v\u00edctimas de homicidio o secuestro, por ejemplo, pero no las de un robo simple o una extorsi\u00f3n.<\/p>\n \u201cDe esta manera estamos priorizando delitos de alto impacto en la vida de las personas y atendemos las preocupaciones de cierta parte de la sociedad sobre la capacidad presupuestal del Estado\u201d, explica en entrevista.<\/p>\n Silvano Cant\u00fa se\u00f1ala que el MPJD respalda esta propuesta, pero tambi\u00e9n impulsar\u00e1n otras modificaciones.<\/p>\n En un principio las v\u00edctimas agrupadas en el MPJD buscaban que se eliminaran los topes econ\u00f3micos establecidos en la ley, pero decidieron respaldar esos \u201ccandados m\u00ednimos\u201d.<\/p>\n \u201cEsto lo hicimos para lograr una consideraci\u00f3n de racionalidad y proporcionalidad para evitar cualquier tipo de posible abuso, sin que ello repercuta en un menoscabo a los derechos de las v\u00edctimas. S\u00f3lo buscamos establecer un mecanismo para equilibrar el derecho de acceso a la reparaci\u00f3n\u201d, explica Cant\u00fa.<\/p>\n A cambio de aceptar los topes monetarios y l\u00edmites de delitos a subsidiar, el MPJD buscar\u00e1 que se ampl\u00eden las autoridades con capacidad para acreditar a una v\u00edctima como tal y aprobar su derecho a la reparaci\u00f3n, agrega Cant\u00fa.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n es una v\u00edctima de la violencia?<\/strong><\/p>\n En el mismo art\u00edculo 71 de la ley publicada se otorga solo al Ministerio P\u00fablico la facultad para determinar qui\u00e9n puede ser considerado v\u00edctima de la violencia, es decir, somete al sistema de justicia el derecho de la v\u00edctima del delito a su reparaci\u00f3n, explica Cant\u00fa.<\/p>\n \u201cBuscamos que la reforma diga que para acceder a esta reparaci\u00f3n tambi\u00e9n las comisiones de derechos humanos, los organismos internacionales facultados o el Sistema Nacional de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas puedan determinar que existe el da\u00f1o sobre la persona y sobre esa declaratoria se resuelva el pago. Como est\u00e1 en la ley dificulta el acceso a la reparaci\u00f3n porque lo limita a un sistema jurisdiccional que puede ser complejo y lento\u201d, dice.<\/p>\n La senadora perredista Ang\u00e9lica de la Pe\u00f1a, presidenta de la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos, reconoce que determinar el monto de la reparaci\u00f3n y el tipo de v\u00edctimas ser\u00e1 un tema en el cual se encontrar\u00e1n distintas propuestas, durante el proceso de reforma de la ley, que iniciar\u00e1 de manera formal una vez que arranque el periodo ordinario de sesiones, el 1 de febrero.<\/p>\n \u201cHay un debate al respecto. Necesariamente tiene que tomarse en consideraci\u00f3n las propuestas que se van a formalizar los pr\u00f3ximos d\u00edas por parte de los distintos legisladores y distintos movimientos de v\u00edctimas. Estamos hablando de situaciones econ\u00f3micas que tienen que respaldar a la ley. Necesitamos ponernos de acuerdo respecto a qui\u00e9nes son las v\u00edctimas a quienes se va a invocar. No es una cuesti\u00f3n sencilla\u201c, dijo.<\/p>\n El fondo para las v\u00edctimas<\/strong><\/p>\n De la Pe\u00f1a dijo que existe preocupaci\u00f3n del Ejecutivo respecto a los recursos que exija la Ley para satisfacer a las v\u00edctimas que recurran a ella.<\/p>\n \u201cTenemos que escuchar a todas las voces, es preocupaci\u00f3n del gobierno que son los que deben garantizar estos recursos, que puedan devengarse, pero tambi\u00e9n debemos atender las preocupaciones de las organizaciones de v\u00edctimas que son quienes tienen el pulso de lo que est\u00e1n sufriendo\u201c, explica.<\/p>\n Otra de las modificaciones que se prev\u00e9n, es sobre la conformaci\u00f3n del Sistema Nacional de Atenci\u00f3n a V\u00edctimas (SNAV). El art\u00edculo 81 de la ley aprobada se\u00f1ala la lista de funcionarios y ciudadanos que lo integrar\u00e1n, sumando casi 4,000 personas \u2013entre ellas todos los gobernadores, todos los legisladores, todos los ombudsman del pa\u00eds, todas las secretar\u00edas de Salud, Educaci\u00f3n y Desarrollo Social tanto federal como estatales-.<\/p>\n La reforma que se propondr\u00e1, detalla Eliana Garc\u00eda, reducir\u00e1 la integraci\u00f3n para agilizar su operatividad. En la propuesta se limita la integraci\u00f3n al titular del Poder Ejecutivo, al Presidente de Justicia de la Comisi\u00f3n Nacional de Gobernadores, al titular de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, a un representante del Poder Legislativo, un representante del Poder Judicial, al titular de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, y se reducir\u00e1 el n\u00famero de invitados especiales con derecho a voz, sin voto.<\/p>\n El MPJD buscar\u00e1 que adem\u00e1s del adelgazamiento del SNAV, se le d\u00e9 autonom\u00eda.<\/p>\n \u00abNecesitamos garantizar la autonom\u00eda del Sistema que atender\u00e1 a las v\u00edctimas, tanto presupuestal como en su integraci\u00f3n para garantizar que su motivaci\u00f3n sea solo garantizar los derechos de quienes sufrieron violaciones a sus derechos o delitos\u201c, explica Cant\u00fa.<\/p>\n Morera pide acotar la ley<\/strong><\/p>\n La organizaci\u00f3n Causa en Com\u00fan, que dirige Mar\u00eda Elena Morera, tambi\u00e9n busca plantear al Poder Legislativo reformas sobre la ley publicada.<\/p>\n Morera detalla a CNNM\u00e9xico que primero se debe establecer un tope de la reparaci\u00f3n econ\u00f3mica a las v\u00edctimas de violaciones a derechos humanos. Actualmente la ley solo plantea l\u00edmites a las v\u00edctimas del delito.<\/p>\n Segundo, delimitar categor\u00edas de v\u00edctimas. Morera explica que se debe priorizar a las v\u00edctimas que ser\u00e1n atendidas, en primer lugar a quienes sufrieron violaciones a derechos humanos, en segundo lugar a quienes sufrieron delitos de alto impacto para que haya un porcentaje admisible y el Estado tenga capacidad de atenderlas.<\/p>\n \u00abCreo que deben establecerse topes econ\u00f3micos y establecer categor\u00edas de v\u00edctimas porque ser\u00eda subjetivo la forma en que se entregue la reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas. Se me hace muy delicado dejarlo abierto, que no existan par\u00e1metros claros de c\u00f3mo o con cu\u00e1nto se apoyar\u00e1 a los agraviados, se corre el riesgo de pulverizar los recursos e incluso puede prestarse a todo tipo de corrupci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n Morera dice adem\u00e1s que, de no hacerse modificaciones, incluso ella podr\u00eda solicitar la reparaci\u00f3n por el secuestro de su esposo Pedro Galindo -ocurrido en el a\u00f1o 2000-, a quien le cortaron 4 dedos de la mano durante el cautiverio.<\/p>\n \u201cNo lo har\u00eda, porque no me parece \u00e9tico pedir el apoyo cuando hay otras v\u00edctimas que lo necesitan m\u00e1s. Pero no s\u00e9 si todos piensen as\u00ed. Puede haber abusos\u201d, se\u00f1ala.<\/p>\n Morera dice que tambi\u00e9n plantear\u00e1 el fortalecimiento de la Procuradur\u00eda Social de Atenci\u00f3n a las V\u00edctimas del Delito (Prov\u00edctima). La ley publicada no menciona al organismo creado por Felipe Calder\u00f3n y las v\u00edctimas del MPJD han se\u00f1alado que, en autom\u00e1tico, al crearse el SNAV desaparecer\u00eda la Procuradur\u00eda.<\/p>\n Considera necesario realizar un estudio del impacto presupuestal de la ley pues, argumenta, se desconoce el presupuesto que requerir\u00e1n estados, municipios y federaci\u00f3n para atender a las v\u00edctimas.<\/p>\n Morera agreg\u00f3 que est\u00e1n analizando con SOS, la organizaci\u00f3n que dirige Alejandro Mart\u00ed, el empujar juntos estas propuestas.<\/p>\n Fuente: http:\/\/mexico.cnn.com\/<\/p>\n Paises con las polic\u00edas m\u00e1s atractivas del mundo<\/a><\/p>\n \u00bfC\u00d3MO AYUDAR\u00c1 LA LEY<\/b> GENERAL DE V\u00cdCTIMAS<\/b>?<\/a><\/p>\n FAMILIARES DE MICHOACANOS MUERTOS PIDEN PENSI\u00d3N<\/a><\/p>\n